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环保部:水污染防治行动计划将出台 预计投入2万亿

文章出处:南方周末网责任编辑:佳业佳境作者:佳业佳境人气:-发表时间:2014-02-20 00:00:00  版权所有信息

原文:

近日,政府连环出击,着手治理水污染。据环保部环境规划院网站的公开信息显示,2014年2月13日,环保部部长周生贤在北京主持召开环保部常务会议,讨论并原则通过《水污染防治行动计划(送审稿)》,待进一步修改完善后将报请国务院审议。

日前,水利部等十部门联合印发《实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》,对考核组织、程序、内容、评分和结果使用做出明确规定,标志着最严格水资源管理制度考核工作全面启动。

近年来,我国水污染形势严峻。环保部2013年6月发布的《2012中国环境状况公报》显示,全国地表水国控断面的水质“总体为轻度污染”。全国十大流域的国控断面中,劣Ⅴ类水质断面比例为10.2%,其中黄河流域为中度污染,劣Ⅴ类水质断面比例为31.4%。在62个国控重点湖泊(水库)中,劣Ⅴ类水质的湖泊(水库)比例为11.3%,其中滇池为中度污染。在全国198个地市级行政区开展的4929个地下水水质监测点中,水质呈较差级及极差级的监测点共占57.3%。

2012年12月5日中午,大量垃圾、污染物正漂浮在浙江绍兴市区东湖镇朱尉村发出阵阵臭气的河道上

2012年12月5日中午,大量垃圾、污染物正漂浮在浙江绍兴市区东湖镇朱尉村发出阵阵臭气的河道上

此外,水污染事故的频频发生也加剧了水污染的严峻形势。据央视网报道,监察部统计分析显示,近几年来我国每年大小水污染事故均在1700起以上。仅2012年至2013年期间,就发生了广西龙江镉污染、山西长治苯胺泄露致河流污染、昆明东川小江“牛奶河”事件、广西贺江水污染事件、贵阳境内多条河流污染严重、北京密云水库上游垃圾填埋威胁水源水质等重大水污染事件。

2万亿投资推动治理

由于水环境受土壤环境、空气环境等影响较大,水环境保护和治理的难度与大气污染防治相比,难度更大。

《每日经济新闻报道》报道,在2013年7月召开的中国环保产业高峰论坛上,环保部污染防治司处长王涛表示,“水污染防治行动计划投入资金预计达2万亿元。规模将高于大气污染防治的1.7万亿元。

今年2月,在介绍2013年环保工作进展情况的发布会上,环保部副部长翟青指出,环保部会同有关部门,正在编制《水污染防治行动计划》。这个文件的核心就是要改善水环境质量,重点是抓两头,一头是污染重的地方坚决进行治理,另一头是水质较好的河湖,坚决保护起来,不能先污染再治理。

据了解,《水污染防治行动计划》在具体措施方面,一是要大幅度削减工业污染的排放;二是要管理好城市生活污染的排放;三是治理好农村河沟、河岔。和《大气污染防治行动计划》一样,力图在责任、任务、措施、体制机制上有所突破,更好地不断推进水环境质量的改善。

最严格水资源管理制度考核工作全面启动

在《水污染防治行动计划(送审稿)》之前,水利部等十部门联合印发《实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》(以下简称《方案》),多管齐下,治理水污染。

《每日经济新闻报道》,水利部称,《方案》对考核组织、程序、内容、评分和结果使用作出明确规定。由水利部等十部门组成考核工作组,负责具体组织实施对全国31个省级行政区落实最严格水资源管理制度情况进行考核;考核对象为各省级行政区人民政府。考核工作组办公室设在水利部,承担考核工作组的日常工作;考核内容包括各省级行政区最严格水资源管理制度目标完成、制度建设和措施落实情况两部分。

根据之前制定的各项水质达标率控制目标要求,到2030年,各省、自治区、直辖市重要江河湖泊水功能区水质达标率均达到95%。

《方案》强调,对年度或期末考核结果不合格的省级行政区人民政府,要在考核结果公告后1个月内,向国务院做出书面报告,提出限期整改措施。对整改不到位的,由相关部门依法依纪追究该地区有关责任人员的责任。


评论:

近年来,我国水污染形势严峻。《2012中国环境状况公报》显示,全国地表水国控断面的水质“总体为轻度污染”水污染事故的频频发生,近几年来我国每年大小水污染事故均在1700起以上。为此,相关部门计划出台或是已经出台了一系列政策,如环保部编制《水污染防治行动计划(送审稿)》、水利部等十部门联合印发《实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》等等。

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